提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平
【任務9】
統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個市場,實行更加積極的開放戰(zhàn)略,將引進來與走出去更好結合,拓展新的開放領域和空間,提升國際合作的水平和層次,推動重點產業(yè)國際化布局,引導企業(yè)提高國際競爭力。
提高利用外資與國際合作水平。進一步放開一般制造業(yè)優(yōu)化開放結構,提高開放水平。引導外資投向新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等髙端制造領域,鼓勵境外企業(yè)和科研機構在我國設立全球研發(fā)機構。支持符合條件的企業(yè)在境外發(fā)行股票、債券,鼓勵與境外企業(yè)開展多種形式的技術合作。
提升跨國經營能力和國際競爭力。支持發(fā)展一批跨國公司,通過全球資源利用、業(yè)務流程再造、產業(yè)鏈整合、資本市場運作等方式,加快提升核心竟爭力。支持企業(yè)在境外開展并購和股權投資、創(chuàng)業(yè)投資,建立研發(fā)中心、實驗基地和全球營銷及服務體系;依托互聯(lián)網開展網絡協(xié)同設計、精準營銷、增值服務創(chuàng)新、媒體品牌推廣等,建立全球產業(yè)鏈體系,提高國際化經營能力和服務水平。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展國際總承包、總集成。引導企業(yè)融入當地文化,增強社會責任意識,加強投資和經營風險管理,提高企業(yè)境外本土化能力。
深化產業(yè)國際合作,加快企業(yè)走出去。加強頂層設計,制定制造業(yè)走出去發(fā)展總體戰(zhàn)略,建立完善統(tǒng)籌協(xié)調機制。積校參與和推動國際產業(yè)合作,貫徹落實絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路等重大戰(zhàn)略部署,加快推進與周邊國家互聯(lián)互通基礎設施建設,深化產業(yè)合作。發(fā)揮沿邊開放優(yōu)勢,在有條件的國家和地區(qū)建設一批境外制造業(yè)合作園區(qū)。堅持政府推動、企業(yè)主導,創(chuàng)新商業(yè)模式,鼓勵高端裝備、先進技術、優(yōu)勢產能向境外轉移。加強政策引導,推動產業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設計、市場營銷、品牌培育等高墻環(huán)節(jié)延伸,提高國際合作水平。創(chuàng)新加工貿易模式,延長加工貿易國內增值鏈條,推動加工貿易轉型升級。
【意義解讀】
制造業(yè)國際化發(fā)展應該包括“走出去國際化”與“請進來國際化”。提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平,也應該統(tǒng)籌利用國內國外兩種資源、兩個市場,實行更加積極的制造業(yè)開放戰(zhàn)略,將“引進來”與“走出去”更好地結合,拓展新的開放領域和空間,提升國際合作的水平和層次。
為此,制造業(yè)國際化發(fā)展一定要有國際化的眼光和視角。首先,《中國制造2025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年期行動綱領,戰(zhàn)略的落地實施在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領下,將會對提升制造業(yè)國際化發(fā)展水平發(fā)揮重大作用??鐕灸軌蛲ㄟ^全球資源利用、業(yè)務流程再造、產業(yè)鏈整合、資本市場運作等方式,加快提升核心競爭力。同時,企業(yè)還可以方便地在境外開展并購和股權投資、創(chuàng)業(yè)投資,建立研發(fā)中心生產實驗基地和全球營銷及服務體系。此外,企業(yè)還可以利用互聯(lián)網技術開展網絡協(xié)同設計、精準營銷、增值服務創(chuàng)新、媒體品牌推廣,建立全球產業(yè)鏈體系,從而提高國際化經營能力和服務水平。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將對深化制造業(yè)國際合作起到強有力的支撐作用,為制造業(yè)企業(yè)搭建國際化發(fā)展的巨大平臺。為此,《中國制造2025》的第九項任務也明確指出,要“發(fā)揮沿邊開放優(yōu)勢,在有條件的國家和地區(qū)建設一批境外制造業(yè)合作園區(qū)。”“加強政策引導,推動產業(yè)合作由以加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,提高國際合作水平。創(chuàng)新加工貿易模式,延長加工貿易國內增加值鏈條,推動加工貿易轉型升級。”
文章節(jié)選自《中國制造2025解讀》
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